把难民当筹码能解欧洲"梦魇"吗?

根据土耳其和欧盟的协议，当地时间4月4日，首批从希腊遣返的难民乘船返回土耳其。土耳其以数十亿欧元补贴、免签待遇和重启入盟谈判为条件，同意接受遣返难民和交换难民。此协议虽能暂时缓解难民涌入欧洲，但遭遇不幸的难民沦为交换的筹码，令人唏嘘。自欧土协议曝光时，联合国和许多国际法专家就质疑，此做法与国际人道主义精神相背离，违反了国际难民救助规定，也违背了欧盟自己制定的规则。欧盟出此下策，虽有不得已的苦衷，但也体现出当前的欧洲正逐渐被危机“撕裂”。难民根源不除，欧洲的梦魇终将不止。

“交换”难民 欧土艰难迈出第一步欧土协议正式执行：首批遣返难民抵土

综合外媒报道，根据土耳其和欧盟的协议，当地时间4日，首批从希腊遣返的难民乘船返回土耳其。据报道，第一艘船只已经抵达了土耳其迪基利港口。报道称，这艘从希腊莱斯沃斯岛出发的船只，于当地时间4日上午9时20分抵达土耳其港口。据预计，当天将有共计数百名移民抵达迪基利和切什梅港。经过与土耳其多轮谈判，欧盟与土耳其最终于上月18日就合作解决难民危机达成协议。欧盟以提供资金支持、取消土耳其人入欧签证和重启并加快土耳其入盟谈判进程为条件，换取土方同意从当月20日起，所有从土耳其入境希腊、申请避难失败的难民被遣返土耳其。

难民反应强烈 宁死不走？

叙利亚冲突迄今五年有余，大量叙利亚人流离失所，涌入土耳其。滞留土耳其的叙利亚难民约有270万。德国内政部发言人托比亚斯·普拉特说，4月4日从土耳其直接入境欧盟的叙利亚难民将主要是有儿童的家庭，预计人数为“两位数”。在希腊希俄斯岛，难民冲突不断发生，数百名难民1日走出安置中心，前往码头希望搭船前往希腊大陆。滞留希俄斯岛的叙利亚籍难民穆斯塔法说，他宁死也不去土耳其，“如果他们让我回到土耳其，我宁可带着一家人跳海。”

困难重重 遣返程序频遭诟病战争难民和经济移民难区分

在欧洲媒体的报道中，一般使用的词语是“移民危机”而非“难民危机”。一来是出于“政治正确”的考量，二来也是对于这批外来者的一个判断。欧盟方面早就希望对“移民”与“难民”进行一个切割。但问题在于，不少人身上有着战争难民和经济移民的双重属性，同样是战乱和恐怖主义的受害者，难道就不能被欧洲接纳？欧盟眼下只打算接受“饱受叙利亚战争之苦的难民”。根据欧盟与土耳其３月１８日达成的协议，自３月２０日起，所有从土耳其入境希腊的避难者须在希腊进行登记、提交避难申请，未履行上述步骤或不满足避难条件的非法移民将被遣返土耳其。

难民交易遭质疑 协议实施或遇阻力治标不治本 协议实施或遇阻力

欧盟与土耳其达成的协议被认为是解决难民危机的关键一步。德国总理默克尔认为这项协议的达成意味着欧洲能够彻底解决难民危机。然而,此项协议是否真的能解决难民危机却遭到了各方的质疑。德国电视一台4日以“无足轻重的协议”为题评论指出,尽管遣返难民程序已经启动,但欧盟与土耳其合作采取的行动收效甚微,仅仅在过去24小时内就有339名寻求避难者坐船从土耳其抵达希腊爱琴海岛屿。另据英国媒体报道,就在希腊当局遣返这些难民时,希腊的海岸官员还救助了两艘船,里头有50名移民,包括小孩和女人。另外,被遣返的难民的人权能否得到保障备受关注。德国绿党主席约茨德米尔表示,土耳其将如何对待被遣返的难民,尤其是其中的老弱妇孺,需要得到进一步的说明。

难民根源未除 欧洲梦魇不止当难民成为交易的筹码 欧洲何处去

明眼人都知道，出此交易难民的下策，欧洲也有不得已的苦衷。难民危机让欧洲面临国家阵容大分裂、社会大撕裂与政治大洗盘。连一向对难民宽容的德国，民众态度也发生急转，甚至发生多起攻击难民收容所的暴力事件。随着欧洲反移民的声音越来越强烈，极端右翼政党在欧洲日益如鱼得水。欧洲向何处去，欧洲人在叩问，世界在叩问。世人都清楚，难民危机与叙利亚战乱不止及中东北非动荡密切相关。但让欧洲尴尬的是，“硬实力”的缺失使得欧洲在消弭中东动荡方面几乎无能为力。就算靠“交易”堵住了爱琴海通道，难民还会开辟其他通道。地中海虽宽，隔不断欧洲的难民之痛。

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