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伊核谈判临大限 分歧难弥合期限或被迫延长 【3】

2014-11-26 08:10:00|来源:中国新闻网|字号:

美伊领导人面临“大考” 希望达成协议背后各有考量

在伊核谈判走向最后期限的同时,伊朗总统鲁哈尼和美国总统奥巴马也迎来了一次执政“大考”。无论从内政还是外交来看,他们所能掌握的时间都相当有限。

从鲁哈尼政府方面来讲,如果谈判破裂,其可能会在国内面临更大压力。去年当选后,鲁哈尼作出的最重要承诺就是解决伊核问题。核谈进度一再拖延,他的支持者的信心和耐心逐渐损耗,强硬的反对派势力蠢蠢欲动。

对伊朗来说,如果全面协议得以达成,将结束伊朗因核计划而与西方国家对立的历史,并有助于伊朗和西方国家建立正常的外交关系,还能为伊朗所受的经济制裁“松绑”。

对于奥巴马而言,当前比以往任何时候都更加需要一项外交成就,补充自己的外交“政治遗产”。考虑到极端组织“伊斯兰国”在伊拉克和叙利亚的不断坐大,一个与美国达成和解的伊朗政府,将可能帮助减轻美国在中东地区的压力。

目前而言,留给奥巴马改变中东局面的时间正变得越来越少,而反对达成协议的势力则非常强大——不光是哈梅内伊以及伊朗的强硬派,还有重掌美国国会两院的共和党、一些民主党同僚,以及美国的许多最亲密盟友。

据此前报道,奥巴马上月给伊朗最高领导人哈梅内伊写信,敦促他克服10年的不信任,通过谈判达成一份限制德黑兰“核抱负”的协议。美媒评论认为,这或许是奥巴马为与伊朗达成和解,从而改变中东局势所做的最后尝试。

然而美国针对伊朗的制裁涉及多项法案和总统行政命令,民主党目前失去了对国会参众两院的控制权,即使奥巴马政府有意解除对伊制裁,恐怕也难获国会支持。

奥巴马已经表明,如果伊朗能遵守协议,他将在近期动用手中的行政权,逐步暂停制裁;而撤销这些制裁的表决可能未来几年都不会成为现实。但只有在达成协议的前提下,他才会面对这个问题。

 

(责编:赵娇、吕文宝)

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