伊核談判臨大限 分歧難彌合期限或被迫延長 【3】

美伊領導人面臨“大考” 希望達成協議背后各有考量

在伊核談判走向最后期限的同時，伊朗總統魯哈尼和美國總統奧巴馬也迎來了一次執政“大考”。無論從內政還是外交來看，他們所能掌握的時間都相當有限。

從魯哈尼政府方面來講，如果談判破裂，其可能會在國內面臨更大壓力。去年當選后，魯哈尼作出的最重要承諾就是解決伊核問題。核談進度一再拖延，他的支持者的信心和耐心逐漸損耗，強硬的反對派勢力蠢蠢欲動。

對伊朗來說，如果全面協議得以達成，將結束伊朗因核計劃而與西方國家對立的歷史，並有助於伊朗和西方國家建立正常的外交關系，還能為伊朗所受的經濟制裁“鬆綁”。

對於奧巴馬而言，當前比以往任何時候都更加需要一項外交成就，補充自己的外交“政治遺產”。考慮到極端組織“伊斯蘭國”在伊拉克和敘利亞的不斷坐大，一個與美國達成和解的伊朗政府，將可能幫助減輕美國在中東地區的壓力。

目前而言，留給奧巴馬改變中東局面的時間正變得越來越少，而反對達成協議的勢力則非常強大——不光是哈梅內伊以及伊朗的強硬派，還有重掌美國國會兩院的共和黨、一些民主黨同僚，以及美國的許多最親密盟友。

據此前報道，奧巴馬上月給伊朗最高領導人哈梅內伊寫信，敦促他克服10年的不信任，通過談判達成一份限制德黑蘭“核抱負”的協議。美媒評論認為，這或許是奧巴馬為與伊朗達成和解，從而改變中東局勢所做的最后嘗試。

然而美國針對伊朗的制裁涉及多項法案和總統行政命令，民主黨目前失去了對國會參眾兩院的控制權，即使奧巴馬政府有意解除對伊制裁，恐怕也難獲國會支持。

奧巴馬已經表明，如果伊朗能遵守協議，他將在近期動用手中的行政權，逐步暫停制裁﹔而撤銷這些制裁的表決可能未來幾年都不會成為現實。但隻有在達成協議的前提下，他才會面對這個問題。

(責編：趙嬌、呂文寶)