学霸逆袭成美国新防长 两党“通吃”料会通过任命【4】

卡特向奥巴马承诺：“如果提名获得确认，我承诺将向总统提供坦率并具有战略性的建议，并保证军方将领也同样如此。”但外界对于卡特有无必要提出坦率的意见，抱有怀疑。“他是强是弱没有关系，他被排除在核心的决策层之外，而这被那些没有听见过一声子弹呼啸的人把持着。”麦凯恩说。

4 上司

奥巴马不想要一个“独立防长”

在卡特之前，五角大楼前政策主管米歇尔·弗卢努瓦和国土安全部的约翰逊先后婉拒了防长职位。一些华盛顿的政客们纷纷谈论，奥巴马对国防事务的干预事无巨细，以至于没人愿意当这个世界上最有权势的防长。

英国国防与安全研究皇家联合研究所的沙善·乔希认为，在最后两年任期中，奥巴马不想要一个独立和主张变革的防长。他们希望找个知根知底、有经验、不会激怒国会的人。

不过，一些熟悉卡特的人说，卡特不是一个容易被控制的人。美国参议院杰克·里德说：“除非卡特认为能够符合广大军人的利益，否则他不会接受强压下来的命令。”

外界曾经频传卡特不满哈格尔对其工作处处掣肘，两人的关系并不和睦。哈格尔也没有参加12月5日白宫的提名仪式。奥巴马只好引用哈格尔去年12月对卡特的评价来圆场。那时候，卡特刚刚辞掉国防部副部长的职位，哈格尔按照惯例要对他美言几句。

不管和上司关系如何，几名与卡特共事过的高官称，卡特能力优秀，但有点居高临下，让下属受不了。

5 争议

曾经主张攻击朝鲜导弹

如顺利当选，摆在卡特面前的路途也不会太过于平坦。

布鲁金斯研究所资深研究员欧汉伦在《今日美国》指出，哈格尔的继任人选必须维系军事预算增长，避免删减，如此才能达成白宫的第二目标-亚太再平衡。但最重要的是要提出有效的阿富汗、伊拉克与叙利亚政策。

(责编：程瑶)