奧巴馬推十項移民新政“單挑”國會【2】

“跛腳鴨”總統單挑國會 白宮與國會關系恐惡化

盡管遭到掌控了國會兩院的共和黨的反對，奧巴馬依然強調，他要以行政命令推動移民改革的立場不會動搖。共和黨議員建議奧巴馬給更多時間以擬定移民立法，但奧巴馬說，他的耐心“已快用完”。

移民改革近年來成為美國全國上下極為關注的問題，關系到社會的方方面面，牽扯到各方面的利益，因此也容易引起巨大爭議。

移民為美國增加了源源不斷的新生勞動力與高科技人才，有助於增強美國經濟的活力，但近年來非法移民逐漸增多也引發了美國社會憂慮，因此進行移民改革的呼聲不斷高漲。

一方面，非法移民多數在美國公民不願進入的行業中謀生，反而增強了美國在這些行業內的競爭能力。另一方面，他們卻難以融入美國社會，同時也容易引發治安問題，給美國社會帶來困擾。

奧巴馬上台后，將移民改革作為重要施政議題和任期內的核心任務之一，但由於共和黨的阻擾，一直沒有取得重大突破。在中期選舉淪為“跛腳鴨”總統后，隻剩兩年任期的奧巴馬不得不“硬碰硬”，決定放手一搏，不惜繞開國會，動用行政權公布移民改革措施，以在美國民眾關注的移民改革問題上留下政績。

支持移民改革的亞利桑那州共和黨籍參議員、前美國總統候選人約翰·麥凱恩警告稱，任何總統行政措施都將對國會和白宮關系造成嚴重影響。

另一方面，《紐約時報》表示，不經國會單方面推行移民改革，白宮“實際上是在直截了當地違背選舉程序”，這種對總統行政權限的擴大使用將開創一個惡劣的先例，甚至也缺乏民意基礎。

由《今日美國》進行的民調顯示，有46%的人認為，奧巴馬應該等待由共和黨控制的新一屆國會採取行動。而隻有42%的美國人對奧巴馬的移民改革表示支持。此外，有10%的人對無論國會還是奧巴馬移民改革都持不支持態度。

不過，民主黨國會議員希望奧巴馬“大刀闊斧、雷厲風行”。部分民主黨議員表示，無論政治代價多高，採取移民改革的行政措施都比維持現狀要好。

(責編：趙嬌、呂文寶)