默克尔宣布了新的难民解决方案 管用吗

默克尔宣布了新的难民解决方案。

最近，默克尔因德国的大方好客而受到全世界的赞扬。周一（7日）她和副总理西格玛尔·加布里尔在柏林宣布了新的难民解决方案，美国CNN电视台还对此次新闻发布会做了全程直播。

额外追加的援助资金和更为严格的法律规定证明，大联盟政府想要借此控制住巨大的移民数量。据目前预计，截至今年底仅德国境内就将有80万难民。

解决方案重点一览：

1. 六十亿欧元援助资金，一半直接划分给各联邦州和地方政府。

2. 拨给外交部四亿欧元，用于在难民原籍国的难民危机管理和预防，以求从源头解决难民问题。

3. 三千个新的德国警察职位

4. 一万个新的志愿服务岗位

5. 供十五万人住的新的难民安置地

6. 科索沃、阿尔巴尼亚和黑山等国将被列为安全国家。这意味着，其国民将被尽快驱除出镜，不能作为难民留在德国，除非签订劳务合同。

7. 只提供给难民物品，不再提供现金。

据德国《图片报》7日报道，默克尔称，尽管现期无法确定联邦、各州和地方政府的总支出，但从2016年仅联邦就将投入六十亿欧元来看，总支出预计可达10亿欧元。

不知道是对此感到悲愤还是咋的，《图片报》还打出了大标题说，“为此《图片报》今天不放图了”… 不过之后还是乖乖把图都放上了…

难民专家们表示，你们可算把难民问题视作当务之急了。不过尽管他们都十分欢迎这份新的援助计划，但认为细节上还存在很多问题。

批评1：可持续性

奥斯纳布吕克大学移民研究所的教授 AndreasPott批评说，“这里主要都是些短期措施”，而若想在难民危机中获得民众的长期支持，得有一份全欧洲范围的可持续性计划纲领。“移民政策也需要树立明确的目标，而不是总等到有突发事件时，才临时讨论一下”。

批评2：实物取代现金

专家们意见一致地认为，这对难民们几乎没有任何帮助。

目前在牛津大学的移民专家Olaf Kleist博士对本报说，“这是让人完全无法理解的一次倒退”，有可能还会因此增加德国的额外支出。Pott教授也认为，这一规定搞不好会导致德国的歧视和排斥政策得以延续。他说，难民不是为了每月40欧的补贴来的。如果强制实行的话，反而会激发他们的嫉妒和怨恨。

难民研究员Marcel Berlinghoff博士认为，目前的难民安置也有很大的问题：“如果想让难民更好地融入当地社会，就不应让他们大量聚居在难民营中，限制其行动自由，然后只给他们些购物券。而是应该给他们提供工作的机会，教会他们语言。让孩子们去上学，而不是整天想着每隔半年就有可能被驱逐出境。”

批评3：联邦警察

专家们关心的是，新的警察岗位是用在哪的？移民专家Kleist博士说，如果加大警力是用于阻止难民前往欧洲的话，那么就没什么意义了。

目前在牛津大学的移民专家Olaf Kleist博士对本报说，“这是让人完全无法理解的一次倒退”，有可能还会因此增加德国的额外支出。Pott教授也认为，这一规定搞不好会导致德国的歧视和排斥政策得以延续。他说，难民不是为了每月40欧的补贴来的。如果强制实行的话，反而会激发他们的嫉妒和怨恨。

难民研究员Marcel Berlinghoff博士认为，目前的难民安置也有很大的问题：“如果想让难民更好地融入当地社会，就不应让他们大量聚居在难民营中，限制其行动自由，然后只给他们些购物券。而是应该给他们提供工作的机会，教会他们语言。让孩子们去上学，而不是整天想着每隔半年就有可能被驱逐出境。”

批评4：从源头解决难民问题

鉴于德国外交部也被分到了4亿欧元，用来在明年解决难民来源国的危机，移民专家Kleist博士直接吐槽说，“那几个主要国家——叙利亚、伊拉克、阿富汗、索马里、厄立特里亚的危机可不是那么好解决的”。难民在当地的支持才是重要的。

批评5：欧盟没有共同的难民政策

大赦国际认为，“欧洲的难民政策是失败的。今年大家已经看到了，如果把所有的责任都推卸给意大利、希腊这些欧盟边境国家，会带来怎样灾难性的后果”。

“连德国也保持了很久的沉默。直到现在难民潮已经涌入德国了，联邦政府才终于开始努力引进一套更为公平的责任分配体系”，Kleist博士说。

之后该如何？

很显然，难民危机是目前德国和欧盟要面对的一个重大问题。

最后看看接下来的安排吧：

9月9日（周三）：欧盟委员会主席让-克洛德·容克将在欧洲议会上就欧盟目前的局势发表讲话，并具体介绍关于欧盟各国分担12万名难民的计划。

据周一（7日）宣布的消息，德国被分到了31000名。随后，法国总统奥朗德也立即承诺，接收24000名难民。算是有一点点进展。

9月14日：召开欧盟成员国内政部长和司法部长的特殊会议，商量一下怎么更公正地分配难民。因为到现在还有个别国家在接收难民的问题上保持沉默。

在周一的新闻发布会上，德国副总理西格玛尔·加布里尔警告说，如果东欧各国到时还不让步，那么等待他们的会有两个后果。“东欧巨大的经济优势就在于欧盟成员国之间边界的开放。而如果在难民问题上，一直只有德国、奥地利和瑞典承担重责，那么我要提醒你们，边界开放可能持续不久了。”此外，他还提到了奥地利联邦总理维尔纳·法伊曼提出的，必要时削减其欧盟财政预算份额的要求。

9月24日：德国联邦和州政府共同参加在柏林召开的难民峰会。

10月12-16日：联邦议院和联邦参议院的会议周。这几天，很可能需要对难民政策的法律措施，以及阿尔巴尼亚，黑山和科索沃是否归类为安全的原籍国进行表决。

10月15/16日：在欧盟定期首脑会议上，难民政策也是重点议题。

11月11日：欧盟领导人和非洲代表共同出席在马耳他召开的移民峰会。预计也会先就解决难民原籍国的危机进行商讨。

(责编：程瑶)