墨西哥總統宣布嚴打警匪勾結現象

墨西哥總統恩裡克·培尼亞·涅托27日宣布將啟動警察系統改革，簡化警察架構，整合全國警察力量，著重打擊警匪勾結現象。

調查顯示，43名學生今年9月在格雷羅州伊瓜拉市失蹤，極可能是在地方警察與販毒集團的勾結下遭屠殺並被毀尸滅跡。這起恐怖事件激起墨西哥民眾對警察系統的憤怒及質疑，培尼亞由此面臨巨大壓力。

將出台新法律

培尼亞27日在首都墨西哥城一次政要集會上發表演講，表示即將啟動警察系統改革，著重打擊警匪勾結和有組織犯罪。

培尼亞承諾將出台新法律以阻止犯罪集團滲透地方政府﹔推動刑事制度改革﹔簡化警察架構，整合全國警察力量﹔設置一個全國統一的報警電話號碼﹔提高政府採購項目和公共工程的透明度等。

當前，墨西哥警察架構龐大復雜，31個州以及自治市、首都均有各自的警察力量，全國共有多達1800個警察單位。按照培尼亞的設想，這些鬆散的警察力量將被整合為32個警察單位。

路透社介紹，現階段墨西哥警察待遇較差，月薪僅為5000比索(約合370美元)，再加上訓練不足，以至於腐敗滋生、警力較弱。更令民眾憤怒的是，地方警察常與販毒集團勾結，甚至於拒絕配合聯邦或州層面的執法行動。

就在培尼亞宣布改革警察系統當天，11具尸體被發現傾倒在格雷羅州奇拉帕市一條路旁。墨西哥媒體報道，當地曾發生過一場槍戰，11人被處決並砍頭，尸身上有槍傷和灼傷。

力挽民眾信心

培尼亞2012年12月就任總統以來，墨西哥謀殺率有所下降。然而今年9月的43名學生失蹤案震驚全國，令民眾對本屆政府的信心大幅下滑。

調查顯示，格雷羅州伊瓜拉市警方接到市長何塞·路易斯·阿瓦爾卡的命令后前往攔截這群學生，在沖突中朝學生開槍，打死6人並將其余43人交給當地販毒集團。警方后來根據犯罪嫌疑人指認找到大量遺骸。

培尼亞27日說：“殘忍和野蠻已經震動了墨西哥……墨西哥不能繼續這樣下去。伊瓜拉事件之后，墨西哥必須變革。”

培尼亞即將啟動的改革將著重針對有組織犯罪最為肆虐的4個州，分別是西南部地區的格雷羅州、米卻肯州和哈利斯科州以及東北部地區的塔毛利帕斯州。

另外，培尼亞還將採取措施促進西南部地區的經濟增長，減小貧富差距，作為打擊當地犯罪的配合措施。

面臨較大挑戰

墨西哥蒙特雷技術大學政府管理學院法律教授佩德羅·托雷斯介紹，墨西哥政府2004年、2008年均曾出台打擊有組織犯罪的方案，然而未能有效阻止警察隊伍與販毒集團勾結，令不少民眾感到失望。

如今，總統培尼亞宣布啟動新一輪改革，“與這類聲明相比，公眾更需要看到實際行動，才能產生信心”，托雷斯說。

為墨西哥國家情報機構提供咨詢的獨立安全顧問亞歷杭德羅·霍普提醒，墨西哥政府2009年曾試圖建立統一的警方指揮架構，但那次改革以“徹底失敗”告終。在霍普看來，培尼亞此番改革仍然面臨較大挑戰。（楊舒怡）

原標題：墨西哥總統宣布改革警察系統 打擊警匪勾結現象

(責編：程瑤)